Mae Biden yn creu comisiwn i astudio ehangu'r Goruchaf Lys - New York Times

0 65

WASHINGTON - Bydd yr Arlywydd Biden yn archebu astudiaeth 180 diwrnod ar ychwanegu seddi Goruchaf Lys ddydd Gwener, gan ystyried addewid ymgyrch blwyddyn o hyd i greu comisiwn dwybleidiol i archwilio materion a allai fod yn ffrwydrol wrth ehangu'r tribiwnlys neu osod telerau swydd i farnwyr. , Meddai swyddogion y Tŷ Gwyn.

Fe weithredodd yr arlywydd dan bwysau gan weithredwyr yn mynnu mwy o seddi i symud cydbwysedd ideolegol y llys ar ôl i’r Arlywydd Donald J. Trump benodi tri barnwr, gan gynnwys un i sedd yr oedd Gweriniaethwyr wedi atal ei ragflaenydd rhag, Barack Obama, i ddarparu am bron i flwyddyn. . .

Y canlyniad yw llys gyda gogwydd ceidwadol 6-3 ar ôl ychwanegu pigiadau Mr Trump, gan gynnwys Cyfiawnder Amy Coney Barrett, a gadarnhawyd i gymryd lle’r Barnwr Ruth Bader Ginsberg ychydig ddyddiau cyn etholiad arlywyddol y llynedd.

Ond er i Mr Biden, cyn-gadeirydd Pwyllgor Barnwriaeth y Senedd, honni bod y system ar gyfer penodi barnwyr yn “mynd yn anghywir,” gwrthododd ddweud p'un a yw o blaid newid maint y tir neu newidiadau eraill - fel gosod terfynau tymor - ar y system bresennol o apwyntiadau bywyd.

Nid yw'n sicr y bydd y comisiwn a grëwyd gan Mr. Biden yn egluro ei safbwynt ar ei ben ei hun. O dan archddyfarniad y Tŷ Gwyn yn ei sefydlu, nid yw'r pwyllgor yn barod i gyhoeddi argymhellion penodol ar ddiwedd ei astudiaeth - canlyniad sy'n debygol o siomi gweithredwyr.

Yn ei archddyfarniad ddydd Gwener, bydd yr arlywydd yn creu comisiwn 36 aelod i archwilio hanes y tribiwnlys, newidiadau yn y gorffennol i'r broses penodi barnwrol, a chanlyniadau posib newid maint y llys uchaf yn y wlad.

Bob Bauer fydd cadeirydd y panel, a wasanaethodd fel atwrnai Tŷ Gwyn ar gyfer y cyn Arlywydd Barack Obama, a Cristina Rodriguez, athro yn Ysgol y Gyfraith Iâl a wasanaethodd fel Dirprwy Dwrnai Cyffredinol Cynorthwyol yn Swyddfa'r Cwnsler Cyfreithiol o dan Mr. Obama.

Dywed Progressives fod Gweriniaethwyr wedi ennill mantais yn annheg dros y llys trwy rwystro enwebiad Mr Obama gan Merrick B. Garland yn 2016, ac maen nhw'n gweld ychwanegu seddi ar y llys, gosod terfynau tymor neu gychwyn newidiadau eraill fel ffordd i wrthbwyso'r pŵer llywydd cyfan i ddylanwadu ar ei golur. Mae gan y Ceidwadwyr decried yr ymdrech hon fel "shorting" yn debyg i ymdrech aflwyddiannus yr Arlywydd Franklin D. Roosevelt yn y 1930au.

Mae p'un ai i newid maint y llys, sydd wedi'i osod yn naw ers ychydig ar ôl y Rhyfel Cartref, yn un prysur, yn enwedig ar adeg pan mae'r Gyngres wedi'i rhannu bron yn gyfartal rhwng y ddwy ochr. Byddai angen cymeradwyaeth gyngresol ar ymgais Mr Biden i gynyddu nifer y beirniaid a chwrdd â gwrthwynebiad chwyrn.

Nod y comisiwn yw darparu fforwm i drafod y mater sy'n cael ei gysgodi o'r nwydau a fydd yn parhau i gynddeiriog yn yr arena wleidyddol, yn ôl pobl sy'n agos at fwriadau Biden.

Mae'r arlywydd yn deall, medden nhw, y byddai newidiadau ym maint y tribiwnlys, neu gyfyngiadau ar hyd gwasanaeth barnwr, yn "ddiwygiadau i'r oesoedd" a fyddai â goblygiadau pellgyrhaeddol i'r llysoedd am ddegawdau, nid yn ystod cyfnod deiliadaeth Mr. Biden.

Yn ystod ei ymgyrch dros arlywydd, anogodd gweithredwyr Mr Biden i addo y byddai'n ehangu'r llys i wrthweithio unrhyw farc ceidwadol y gallai Mr Trump fod wedi'i roi ar y sefydliad. Yn ogystal â'r Barnwr Barrett, penododd Mr Trump y Barnwyr Brett M. Kavanaugh a Neil M. Gorsuch hefyd.

“Mae yna gydnabyddiaeth gynyddol bod y Goruchaf Lys yn peri perygl i iechyd a lles y genedl a hyd yn oed i ddemocratiaeth ei hun,” meddai Aaron Belkin, cyfarwyddwr Take Back the Court. "Mae gan Bwyllgor Diwygio Barnwrol y Tŷ Gwyn gyfle hanesyddol i egluro difrifoldeb y bygythiad a helpu i'w gynnwys trwy annog y Gyngres i ychwanegu seddi, sef yr unig ffordd i adfer cydbwysedd y cwrt."

Gwrthododd Mr Biden egluro ei farn ar y mater ac yn lle hynny, mewn cyfweliad "60 munud" ym mis Hydref, addawodd greu comisiwn.

"Byddaf yn gofyn iddynt, am 180 diwrnod, ddod yn ôl ataf gydag argymhellion ar sut i ddiwygio'r system gyfiawnder, oherwydd ei fod yn mynd allan o drefn," meddai wrth Norah O'Donnell o CBS News.

Gallai Mr Biden gael ei gyfle ei hun i siapio'r llys eleni os bydd y Barnwr Stephen G. Breyer yn ymddeol ar ddiwedd ei dymor cyfredol. Ustus Breyer, 82, yw aelod hynaf y llys a phrif aelod ei adain Ryddfrydol tri barnwr. Mae grwpiau blaengar yn dod yn fwyfwy ymosodol wrth fynnu bod y Barnwr Breyer yn camu i lawr tra bod y Democratiaid yn dal i reoli'r Senedd a'r broses gadarnhau.

Ond y Barnwr Breyer rhybuddiwyd yr wythnos hon y gallai ymdrechion â chymhelliant gwleidyddol i ehangu'r tribiwnlys danseilio hyder y cyhoedd yn y tribiwnlys a'r penderfyniadau y mae'n eu gwneud ar faterion pwysig.

"Rwy'n gobeithio ac yn gobeithio y bydd y tribiwnlys yn cadw ei awdurdod", Dywedodd y Barnwr Breyer. “Ond mae’r awdurdod hwnnw, fel rheolaeth y gyfraith, yn dibynnu ar ymddiriedaeth, ymddiriedaeth bod y llys yn cael ei arwain gan egwyddorion cyfreithiol, nid gwleidyddiaeth. Ni all newid strwythurol a ysgogir gan y canfyddiad o ddylanwad gwleidyddol ond tanio'r canfyddiad hwnnw, gan erydu'r ymddiriedaeth honno ymhellach. "

Efallai y bydd ymgyrchwyr sy'n dweud y byddai llys mwy yn rhoi cyfle i Mr Biden benodi nifer o farnwyr rhyddfrydol yn siomedig gyda'i gomisiwn. Dywedodd pobl sy'n gyfarwydd â'i swyddfa fel llywydd y byddai'r grŵp yn osgoi gwneud argymhellion i Mr Biden neu wneuthurwyr deddfau.

Yn lle, bydd y grŵp o academyddion, cyfreithwyr, gwyddonwyr gwleidyddol a chyn farnwyr yn cynhyrchu papur ymchwil a ddyluniwyd i fod yn ddadansoddiad awdurdodol o'r mater. Y nod, meddai pobl, yw peidio â llywodraethu ar ateb, ond darparu asesiad i Mr Biden, aelodau'r Gyngres a'r cyhoedd o'r risgiau a'r buddion o wneud newidiadau i'r llys.

Mewn datganiad sydd i’w ryddhau ddydd Gwener, dywedodd y Tŷ Gwyn y bydd y pwyllgor yn archwilio “genesis y ddadl ar ddiwygio a rôl y llys yn y system gyfansoddiadol; hyd gwasanaeth a chylchdroi barnwyr yn y llys; cyfansoddiad a maint y tribiwnlys; a dewis achosion, rheolau ac arferion llys. " 

Mae aelodau’r comisiwn yn cynnwys academyddion rhyddfrydol fel Laurence H. Tribe, athro emeritws yn Ysgol y Gyfraith Harvard a llais blaengar blaenllaw yn y gymuned gyfreithiol, a Caroline Fredrickson, cyn-lywydd Cymdeithas Cyfansoddiad America.

Ond efallai y bydd blaengarwyr yn camu ymlaen at rai o aelodau ceidwadol y comisiwn. Maent yn cynnwys: Jack Goldsmith, athro yn Ysgol y Gyfraith Harvard a oedd yn uwch swyddog yn yr Adran Gyfiawnder o dan y cyn-Arlywydd George W. Bush; Adam White, ymchwilydd preswyl yn Sefydliad Menter America ac athro yn Ysgol y Gyfraith Antonin Scalia ym Mhrifysgol George Mason; a Keith E. Whittington, athro gwleidyddiaeth ym Mhrifysgol Princeton sy'n cymryd golwg “wreiddiol” o'r Cyfansoddiad.

Dywedodd pobl sy'n gyfarwydd â detholiadau Mr Biden ar gyfer y comisiwn eu bod yn disgwyl i rai aelodau gyflwyno tystiolaeth yn hyrwyddo buddion newid llys, tra bydd eraill yn cyflwyno'r ffocws ar gostau neu ganlyniadau newid y dull presennol o ddewis barnwyr. Bydd y trafodaethau hyn yn cael eu cyflwyno yn yr adroddiad, y disgwylir iddo gael ei gwblhau ym mis Hydref.

Yn ei orchymyn, cyfarwyddodd Biden y comisiwn i gynnal gwrandawiadau cyhoeddus ar y mater a derbyn tystiolaeth a chyflwyniadau gan arbenigwyr cyfreithiol, sefydliadau ac aelodau eraill o'r cyhoedd sy'n dymuno ymyrryd.

Ymhlith y cwestiynau y mae'n dymuno eu hateb: sut i asesu cryfderau a gwendidau cynigion ehangu'r Llys? A fyddai angen diwygiadau eraill ar gyfer yr ehangu, megis creu system banel ar gyfer sesiynau? Sut mae hanes yr ymdrechion i ehangu neu leihau maint y llys yn effeithio ar y materion sy'n cael eu trafod?

Ymddangosodd yr erthygl hon gyntaf (yn Saesneg) ar https://www.nytimes.com/2021/04/09/us/politics/biden-supreme-court-packing.html

Gadael sylw